Avances y retrocesos. En 2021 se promulgó la Ley 31173 para devolverles a los adultos mayores su dinero en medio de la COVID-19, pero superada la pandemia aún no se inician los pagos.
Han pasado más de dos años desde que se aprobó la Ley 31173, que garantiza el cumplimiento de la ley de devolución de dinero del Fondo Nacional de Vivienda (Fonavi) a los trabajadores que contribuyeron al mismo. Sin embargo, a la fecha, aún no se ejecuta pago alguno más allá del adelanto de S/10, de las 19 listas. Aquí presentamos una cronología de los avances y retrocesos en torno a esta deuda que mantiene el Estado con cerca de 2 millones de fonavistas, que en su mayoría son adultos mayores.
Las razones detrás
En los últimos años han surgido esperanzadores avances y angustiantes retrocesos en desmedro de los fonavistas. En abril del 2021, en medio de la pandemia, se aprobó la Ley 31173, que dispuso la devolución efectiva e inmediata de las aportaciones, priorizando a la población vulnerable como consecuencia de la COVID-19.
Sin embargo, el Ejecutivo observó algunos puntos, los cuales impedían la ejecución de la norma e incluso un mes después, en mayo 2021, el Gobierno presentó una demanda ante el Tribunal Constitucional (TC) contra esta ley.
Un año después, en abril del 2022, el Congreso corrigió las observaciones y aprobó la Ley 31454 para garantizar los pagos, pero hubo más trabas. No se permitía la instalación de la Comisión Ad Hoc encargada de ejecutar la devolución de aportes, y conformada por representantes del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), la Oficina de Normalización Previsional (ONP) y la Asociación Federación Nacional de Fonavistas y Pensionistas del
El MEF alegaba que no se podía acreditar a los representantes de los fonavistas ya que había un error en el nombre de la asociación. En atención a esta observación, se hicieron las correcciones ante la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Sunarp), y de manera paralela, desde el Congreso, publicaron la Ley 31604 para modificar ese punto y dar luz verde al proceso de pagos.
